1人民币=15.肯尼亚先令

1人民币=.乌干达先令

1人民币=.坦桑尼亚先令

1人民币=.卢旺达法郎

1人民币=3.埃塞俄比亚比尔

1人民币=1.赞比亚克瓦查

1美元=6.人民币

1美元=.肯尼亚先令

1美元=.79乌干达先令

1美元=.94坦桑尼亚先令

1美元=23.埃塞俄比亚比尔

1美元=.卢旺达法郎

1美元=9.赞比亚克瓦查

习近平26日出席国际刑警组织第86届全体大会开幕式并发表题为《坚持合作创新法治共赢携手开展全球安全治理》的主旨演讲，强调中国愿同各国政府及其执法机构、各国际组织一道，高举合作、创新、法治、共赢的旗帜，共同构建普遍安全的人类命运共同体。

讲话中指出，当今人类面临着许多共同挑战。安全问题的联动性、跨国性、多样性更加突出。

而实现各国共同安全，是构建人类命运共同体的题中应有之义。习近平就加强国际执法安全合作提出4点主张。

第一，坚持合作共建，实现持久安全。

第二，坚持改革创新，实现共同治理。

第三，坚持法治精神，实现公平正义。

第四，坚持互利共赢，实现平衡普惠。

习近平强调，让民众享有一个安全稳定的生存生活环境，是中国治国理政的重要目标。

中国在办好自己事情的同时，始终认真履行自己的责任，积极参与并倡导国际执法合作和全球安全治理。

在未来5年内，中国政府将加大对国际刑警组织全球行动支持力度，加大对国际刑警组织执法能力建设支持力度，支持国际刑警组织提升全球影响力和领导力。

更多内容，请看演讲全文。

坚持合作创新法治共赢携手开展全球安全治理

——在国际刑警组织第八十六届全体大会开幕式上的主旨演讲

（年9月26日，北京）

中华人民共和国主席　习近平

各位代表，

各位嘉宾，

女士们，先生们，朋友们：

来自个国家和地区的执法人士、国际刑警组织负责人、相关国际机构代表相聚北京，举行国际刑警组织第八十六届全体大会，共商国际执法安全合作大计，对推动全球安全治理、维护世界安全稳定具有十分重要的意义。

首先，我谨代表中国政府和中国人民，并以我个人名义，对各位代表、各位嘉宾的到来表示诚挚的欢迎！对本次会议的召开表示热烈的祝贺！

国际刑警组织是全球覆盖范围最大、成员数量最多、代表性最广的国际执法合作组织。国际刑警组织成立近百年来，以增进互信协作、促进世界安全为己任，遵循让世界更安全的理念，为凝聚世界各国警方共识、深化国际执法安全合作、共同打击犯罪发挥了不可替代的重要作用。中国自年恢复在国际刑警组织合法席位以来，恪守国际刑警组织宗旨，遵循国际刑警组织章程，不断深化同国际刑警组织及其成员国警方执法安全合作，为维护世界安全稳定作出了贡献。这次大会在北京召开，相信一定会圆满成功，为推动全球安全治理、维护世界安全稳定作出新贡献。

女士们、先生们、朋友们！

当今世界，各国相互联系、相互依存，全球命运与共、休戚相关，和平、发展、合作、共赢从来没有像今天这样成为不可阻挡的历史潮流。同时，当今世界并不太平，恐怖主义、网络犯罪、跨国有组织犯罪、新型犯罪等全球性安全问题愈加突出，安全领域威胁层出不穷，人类面临着许多共同挑战。

——安全问题的联动性更加突出。安全问题同政治、经济、文化、民族、宗教等问题紧密相关，非传统安全威胁和传统安全威胁相互交织。一个看似单纯的安全问题，往往并不能简单对待，否则就可能陷入头痛医头、脚痛医脚的困境。恐怖主义就是典型的例子，其滋生蔓延受经济发展、地缘政治、宗教文化等多种复杂因素影响，单纯靠一种手段无法从根本上解决问题。

——安全问题的跨国性更加突出。安全问题早已超越国界，任何一个国家的安全短板都会导致外部风险大量涌入，形成安全风险洼地；任何一个国家的安全问题积累到一定程度又会外溢成为区域性甚至全球性安全问题。各国可谓安危与共、唇齿相依，没有哪个国家能够置身事外而独善其身，也没有哪个国家可以包打天下来实现所谓的绝对安全。

——安全问题的多样性更加突出。全球安全问题的内涵和外延正在不断拓展，传统犯罪在互联网和新媒体的作用下翻陈出新，电信诈骗、金融诈骗等新型犯罪大量滋生，跨国有组织犯罪日趋升级，难民危机愈演愈烈，网络攻击、网络窃密已经成为危害各国安全的突出问题。各种安全问题相互交织、相互作用，解决起来难度更大。

当今世界既充满希望又充满不确定性，人们对未来既充满期待又感到困惑。安全问题解决不好，人类和平与发展的崇高事业就难以顺利推进。安全问题确实是事关人类前途命运的重大问题，必须引起各国和国际社会高度重视。

女士们、先生们、朋友们！

今年1月18日，我在联合国日内瓦总部发表了演讲，表明中国对促进世界和平与发展的看法，基本点就是各国要共同构建人类命运共同体，实现共赢共享。实现各国共同安全，是构建人类命运共同体的题中应有之义。促进和平与发展，首先要维护安全稳定；没有安全稳定，就谈不上和平与发展。中国愿同各国政府及其执法机构、各国际组织一道，高举合作、创新、法治、共赢的旗帜，加强警务和安全方面合作，共同构建普遍安全的人类命运共同体。在这里，我提出4点主张。

第一，坚持合作共建，实现持久安全。“单者易折，众则难摧。”要有效应对人类面临的困难和挑战，合作是我们唯一的选择。世界命运应该由各国共同掌握，全球事务应该由各国共同商量。当今世界，没有绝对安全的世外桃源。安全问题是双向的、联动的，只顾一个国家安全而罔顾其他国家安全，牺牲别国安全谋求自身的所谓绝对安全，不仅是不可取的，而且最终会贻害自己。覆巢之下焉有完卵。各国都有平等参与国际和地区安全事务的权利，也都有维护国际和地区安全的责任。大国具备更多资源和手段，应该发挥好自己的作用，同时要支持和鼓励其他国家特别是广大发展中国家广泛平等参与全球安全治理，大家共同发挥作用。各国应该树立共同、综合、合作、可持续的全球安全观，树立合作应对安全挑战的意识，以合作谋安全、谋稳定，以安全促和平、促发展，努力为各国人民创造持久的安全稳定环境。

第二，坚持改革创新，实现共同治理。当今世界，安全形势十分复杂，安全挑战层出不穷，出现了许多新情况新问题。面对这些新情况新问题，现行全球安全治理体系有很多不适应的地方，应该加以改革完善，推动全球安全治理体系朝着更加公平、更加合理、更加有效的方向发展。完善全球安全治理体系，需要各国政府和国际组织及专门力量发挥积极作用，也需要社会各方面共同参与，不断提高全球安全治理的整体性和协同性。各国政府和政府间组织要承担安全治理的主体责任，同时要鼓励非政府组织、跨国公司、民间社会积极参与，形成安全治理合力。要改革完善全球治理体系，运用先进的理念、科学的态度、专业的方法、精细的标准提升安全治理效能，着力推进社会治理系统化、科学化、智能化、法治化，提高预测预警预防各类安全风险能力，增加安全治理的预见性、精准性、高效性。

第三，坚持法治精神，实现公平正义。多年前，中国古代思想家管仲就说：“法者，所以兴功惧暴也；律者，所以定分止争也；令者，所以令人知事也。”法治是人类政治文明的重要成果，是现代社会治理的基本手段。国与国之间开展执法安全合作，既要遵守两国各自的法律规定，又要确保国际法平等统一适用，不能搞双重标准，更不能合则用、不合则弃。对同一性质的安全问题，特别是反恐、难民、疫情等问题，不能根据本国眼前利益对别国采取截然相反的态度。要坚持和维护联合国宪章以及国际刑警组织章程，认真履行打击跨国犯罪公约和反腐败公约，不断完善相关国际规则，确保国际秩序公正合理、人类社会公平正义。

第四，坚持互利共赢，实现平衡普惠。全球有多个国家和地区、70多亿人口，已经成为休戚与共、命运相连的地球村。安全利益你中有我、我中有你，必须摈弃唯我独尊、损人利己、以邻为壑等狭隘思维。各方应该坚定奉行双赢、多赢、共赢理念，在谋求自身安全时兼顾他国安全，努力走出一条互利共赢的安全之路。我们认为，只有义利兼顾才能义利兼得，只有义利平衡才能义利共赢。要树立正确义利观，大国要在安全和发展上给予不发达国家和地区更大支持。只有这样，人类文明发展成果才能更好实现平衡共享，国际执法合作才能更多惠及每个国家，普遍安全的梦想才能早日成为现实。

女士们、先生们、朋友们！

我们认为，实现本国发展是对世界的贡献，实现本国安全稳定也是对世界的贡献。让民众享有一个安全稳定的生存生活环境，是中国治国理政的重要目标。近年来，在不断推进经济建设、提高人民生活水平的进程中，我们不断推进平安中国、法治中国建设，紧紧围绕影响人民群众安全感的突出治安问题，严厉打击、严密防范各类违法犯罪活动，全面加强社会治安防控体系建设，推进社会治理体系和治理能力现代化。当前，中国社会安定有序，人民安居乐业，越来越多的人认为中国是世界上最安全的国家之一。这是中国为世界安全稳定作出的贡献。

我们深刻认识到，中国要发展需要一个安全稳定的国际环境，中国不可能在一个乱哄哄的世界里发展起来。中国在办好自己事情的同时，始终认真履行自己的责任，遵守国际规则，履行国际义务，积极参与并倡导国际执法合作和全球安全治理。中国坚决支持国际反恐怖斗争，先后同70多个国家和地区深度开展打击网络犯罪合作，提出责任共担、社会共治的国际禁毒合作方案，联合各国开展国际追逃追赃、打击电信诈骗等执法行动，全面参与联合国、国际刑警组织、上海合作组织、中国－东盟等国际和区域合作框架内的执法安全合作，创建了湄公河流域执法安全合作机制，建立了新亚欧大陆桥安全走廊国际执法合作论坛。中国坚定支持和积极参与联合国维和行动，是联合国安理会5个常任理事国中派出维和人员最多的国家，迄今为止已向9个联合国维和任务区派出维和警察和维和防暴队共人次。年1月12日，8名中国维和警察在海地维和行动中光荣牺牲，为维护世界和平献出了宝贵生命。

女士们、先生们、朋友们！

中国愿同世界各国一起分享安全治理的经验，愿为全球安全治理贡献智慧和力量。中国高度赞扬国际刑警组织为维护世界安全稳定作出的努力，将继续支持国际刑警组织在全球安全治理中发挥更大作用。

在这里，我宣布，在未来5年内，中国政府将采取以下实际行动支持国际刑警组织。

一是加大对国际刑警组织全球行动支持力度，支持国际刑警组织在反恐、打击网络犯罪、打击新型有组织犯罪领域每年开展3次全球联合行动。

二是加大对国际刑警组织执法能力建设支持力度，支持建立全球培训体系，为发展中国家培训名执法人员；为个发展中国家援建升级国际刑警组织通信系统和刑事调查实验室，促进全球警方执法能力均衡发展。中国政府将成立公安部国际执法学院，为发展中国家培训2万名执法人员。

三是支持国际刑警组织提升全球影响力和领导力，支持国际刑警组织招聘20名中高级人才特别是发展中国家人才，支持国际刑警组织建设战略研究机构、建立殉职警察抚恤基金。

女士们、先生们、朋友们！

人类的前途是光明的，但光明的前途不会自动到来，需要人类齐心协力去开创。和平与发展的道路不会一帆风顺，构建人类命运共同体的目标需要各国为之不懈奋斗。中国愿同广大成员国、国际组织和机构密切配合、通力合作，积极参与全球安全治理，为促进人类和平与发展的崇高事业作出新的更大的贡献！

谢谢大家。

今日要闻概述

肯尼亚：“亲情中华”艺术团访问肯尼亚倾情献演；

乌干达：国会议员在会议中爆发冲突（第二天）；

坦桑尼亚：立法者请求政府尽快解决各地土地纠纷案件；

埃塞俄比亚：印度和埃塞俄比亚签署了电视和广播协议；

卢旺达：不良贷款让人担心；

赞比亚：伦古就国家安全问题向安哥拉总统请教；

1.“亲情中华”艺术团访问肯尼亚倾情献演广州市侨联“亲情中华”艺术团访问肯尼亚倾情献演，欢度国庆中秋大型文艺演出于9月28日下午，在肯尼亚内罗毕大学TAIFA礼堂为在肯的华人、华侨及外国友人奉献了一台精彩纷呈的文艺演出。高质量的演出引起全场观众热烈反响，掌声、欢呼声此起彼伏。在国庆节和中秋节双节来临前夕，带来了祖国和故乡的问候，让在肯华人华侨备感亲切和自豪。此次演出由中华全国归国华侨联合会、广东省文化厅及广州市归国华侨联合会主办，肯尼亚中华总商会、肯尼亚广东总商会及东非广东同乡总会承办。

2.国会将修改民调法

国会星期三通过了一项议案：在10月26日二次总统选举之前对《选举法案》进行修改。执政党(JubileeParty)表示修正案将把选举结果以手动计算和人工交付作为进行民意调查的主要方式，以电子系统作为补充措施。国民大会主持亚丁·杜埃尔(AdenDuale)将国会议员们聚集在一起组成一个特别委员会以审查对《选举法案(修订)》的修改。

3.(Nasa)召开会议，填补众议院的席位

反对党在国民议会和参议院的领导将是今天的主角，因为反对党将开会确定填补人员名单。会议将在WiperParty办公室举行，议会小组名单将由领导人RailaOdinga、KalonzoMusyoka和MusaliaMudavadi等共同商讨决定。

4.肯尼亚通过欧盟免税入关的新协议

肯尼亚发起了一项新的政策：欧盟和东非共同体(EAC)之间通过了长期商讨的贸易协议。因欧盟产品在欧洲主要市场失去了优惠政策。其实肯尼亚和卢旺达早在年就签署了这项协议但该协议需要得到东非共同体所有成员国(包括布隆迪和乌干达)的批准才能生效。

5.情报机关获得32亿先令政府预算

在下月的总统选举中，情报机构NIS已经获得了32亿先令政府拨款。通过内政部，警察署也分配了46亿先令预算。这意味着在10月26日的总统选举中，仅安全部门就会消耗近80亿先令。这一数额几乎等同于独立选举委员会(IEBC)为二次选举所获99亿先令预算。

1.又一次打斗—国会议员在会议中爆发冲突（第二天）

一名路透社的目击者说：在乌干达国会会议中，两名议员之间的争斗延续到了第二天。一些议员们要求修改法律取消总统候选人的年龄限制。而另一些反对这一法案的人激烈反对爆发冲突。出席议会的路透社记者说：他看到麦克风被用作武器，至少有两名女议员被推倒。安全人员紧急驱逐议员出会议室后，人们互相拳打脚踢。

2.室内空气污染成为乌干达居民面临的最大问题

根据乌干达环境卫生工作者协会(EHWAU)的主席EmmeryMbaha的说法，空气污染是一个被人们忽视的问题。姆巴哈说：乌干达大约80%的人口使用石蜡灯和蜡烛照明。大多数农村家庭用木柴做饭产生大量的烟和灰尘。这对健康是有害的。同样，燃烧石蜡会产生煤灰的是一种污染物。

3.乌干达贫困人群增加万

更多的乌干达居民陷入贫困。据调查乌干达贫困人口从/13的6百6十万上升到今年的1千万。总计增加了约万。以下城市据调查贫困人口比例持续增加：坎帕拉61%、Bukedi48%、Busoga42%。在乌干达贫困标准是收入是否低于1.25美元/天（约乌干达先令）。

1.立法者请求政府尽快解决各地土地纠纷案件

众议院的成员期望政府努力解决居民之间持续存在的土地冲突和土地纠纷问题。在采访立法者Suleiman时他说：尽管政府努力开发土地，但仍面临着很多挑战。其中包括对普通民众普及土地法律法规。这位议员告诉众议院，土地冲突仍然是桑给巴尔的一个严重而持久的问题，并质疑政府是否曾对公民进行土地所有权法规和基本法普及教育。

2.39名埃塞俄比亚人因非法过境逗留而被拘留

昨天，在达累斯萨拉姆(DaresSalaam)的Kisutu地方法庭上，有39名埃塞俄比亚移民(其中一些人曾在丹格特水泥有限公司“DangoteCementLimited”旗下的一辆卡车内发现)被指控非法居留并非法进入坦桑尼亚。该公司与非法滞留人员一起被指控，他们现在面临偷渡的罪名。

3.政府与粮农组织签署了两份促进农业发展的协议

政府和联合国粮食及农业组织(粮农组织)签署了两项协议。两份协议旨在帮助农民解决气候变化问题并提高水稻种植存活率尤其是在Iringa地区。在文件签署后Kafeero表示：关于气候问题该协议是为了支持和加强农民面对气候变化的适应能力。他说：通过价值50万美元的项目，粮农组织将与坦桑尼亚气象机构(TMA)合作以确保提供天气信息使农民能够及时收到天气预报。

1.印度和埃塞俄比亚签署了电视和广播协议

印度和埃塞俄比亚将签署一项“信息、通讯和媒体领域的合作”协议。由总理纳伦德拉·莫迪(NarendraModi)主持的内阁表示，该协议将利用信息传播和媒体的力量来促进两国之间交流发展。

2.埃塞俄比亚禁止在节日时期使用武器

埃塞俄比亚在即将到来的宗教节日里禁止使用武器以避免类似去年造成数十人死亡的暴力事件。在10月1日即将到来的感恩节集会也将严格控制武器。“与去年相比，该地区的安全形势大大改善。因此武装人员将不允许出现在节日的中心。”文化和旅游办公室负责人LomiBeo对美联社表示：“武装警察将被限制不允许出入在节日集会当中。”

3.埃塞俄比亚人庆祝梅克尔节纪念耶稣十字架的发现

这个活动是由厄立特里亚东正教教堂举办的。活动主要组成是一个巨大的篝火和一个游行队伍(Demera)。星期二在首都亚的斯亚贝巴，成千上万的基督徒和游客聚集在Meskel广场。篝火和游行是为了纪念埃雷尼女王——她被教会称为“女王”。

1.立法者建议对电力公司进行新的审计

国会公共账目委员会(PAC)建议对能源效用有限公司(EUCL)进行新一轮审计以确定该机构目前不存在能源、水、卫生监管局(EnergyWaterandSanitationAuthority-EWSA)所遗留的问题。此前，卢旺达能源集团(卢旺达能源集团)前首席执行官让·博斯科·穆吉拉内扎(JeanBoscoMugiraneza)也发出相同声明，并将问题归咎于水、能源公司。Mugiraneza说：需要







































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